1. Уряд пропонує біженцям з України покривати витрати на їх проживання: після закінчення 120 днів з моменту прибуття до Польщі у розмірі 50% (не більше 40 злотих на добу), а через 180 днів – у розмірі 75% (не більше 60 злотих) на добу). Запропонована норма повністю суперечить європейським положенням про тимчасовий захист, бенефіціарами якого є громадяни України, які втекли від війни. Європейські правила свідчать, що держава-член несе відповідальність за забезпечення того, щоб українські громадяни, які підпадають під дію Спеціального закону, мали доступ до відповідного житла чи коштів, необхідних для його отримання.
Асоціація правового втручання (SIP) подала скаргу до Європейської комісії щодо, зокрема, щойно прийнятих Сеймом правил, які зобов’язують біженців, які мешкають у місцях колективного проживання, брати участь у витратах на проживання. Експерти пояснюють, що такі місця є сховищами під час кризи, які зазвичай забезпечують дуже низький рівень життя. – Це базова гуманітарна допомога, яка не може бути оплачена чи обмежена у часі, – пояснює адв. Малгожата Язвінська із SIP. Про це пише видання gazetaprawna.pl
3. Цілком несподівано проект передбачає скасування т.зв. щита проти COVID, тобто. правила, що продовжують термін подання заяв про перебування відповідно до Закону про іноземців, що продовжують термін дії документів на проживання, термін виїзду з Польщі та строк добровільного повернення. Ця процедура докорінно порушує принцип лояльності держави до громадян – іноземців із самого початку пандемії повідомляли про те, що якщо вони в день початку пандемії перебували в Польщі на законних підставах, то вони перебувають у «безпеці» до закінчення епідемії. Нині як «вкидання» в акт, що стосується зовсім іншої групи осіб, пропонується ці положення по-тихому прибрати. Пропозиція також порушує правила законодавчої техніки, які вимагають включення до однієї поправки лише одного акта.
На своєму сайті Асоціація також прокоментувала решту поправок до Спецзакону про допомогу громадянам України:
2. Проект скасовує положення спеціального закону про можливість подання заяви на тимчасове проживання через 9 місяців з моменту прибуття до Польщі. Водночас, згідно з іншими правилами, громадяни України, які втекли від війни, не можуть претендувати на інше тимчасове перебування. Мало того, що ця норма сильно ускладнить життя біженцям з України, тож громадяни України останні 7 місяців діяли з довірою до цих правил, сподіваючись, що незабаром вони зможуть отримати дозвіл на проживання у спрощеному порядку. Вилучення цих положень підриває довіру до органів державної влади.
На останньому засіданні Сейм ухвалив поправку до закону про допомогу громадянам України у зв’язку із збройним конфліктом на території цієї держави та до деяких інших актів (далі – Спеціальний закон України), яким запроваджується вимога, що покривають частину вартості проживання українців, які проживають у місцях колективного проживання. Після 120 днів перебування у Польщі їм доведеться заплатити максимум 40 злотих на добу, а після 180 днів з моменту прибуття – до 60 злотих на добу. Таким чином уряд хоче не лише активізувати українських біженців, а й заощадити гроші — поки він уже виділив близько 5 млрд злотих на проживання та харчування українців.
На даний момент проект змін до Спецзакону про допомогу громадянам України перебуває на розгляді. Проект закону передбачає, зокрема, стягнення оплати з біженців за проживання в колективних місцях розміщення. Навіть 1800 PLN на місяць має платити український біженець до вартості життя в Польщі. Експерти попереджають, що ухвалені положення несумісні з директивою ЄС про тимчасовий захист.
