Омбудсмен уже восьмий рік виборює запровадження регламенту, який змусить організаторів масових заходів знизити рівень шуму. Міністерство клімату та довкілля «за» дане рішення. Питання в тому, чи вдасться домовитись із МВС та Адміністрацією.
Канцелярія прем’єр-міністра надіслала листа омбудсмена першим міністрам клімату, внутрішніх справ та адміністрації з проханням (цитата) «провести аналіз справи» та «дати узгоджену відповідь».
Люди давно скаржаться на надмірний шум від місць, де відбуваються масові заходи. Однак досі немає закону, який захищає їхні права.
– Порядок надання дозволу на організацію масових заходів у нинішньому вигляді не гарантує безпеку. У чинному правовому статусі органи місцевого самоврядування не мають інструментів, які забезпечують здорові умови, безпечні для здоров’я та додатково ст. 29 сек. 4 Закону про безпеку масових заходів виключає можливість відмови у наданні згоди на проведення такого заходу через надмірний шумовий вплив, що суперечить основній меті цього Закону, тобто. забезпеченню безпеки під час проведення заходу такого типу, – зазначає статс-секретар Міністерства культури та національної спадщини.
Положення Закону про безпеку масових заходів виключають можливість відмови у наданні згоди на проведення масового заходу через надмірний шум, що суперечить основній меті цього закону, – каже Яцек Декора, секретар Держави у Міністерстві культури та навколишнього середовища.
Міністерство клімату та довкілля заявляє про свою готовність співпрацювати з Міністерством внутрішніх справ та адміністрації у сфері роботи над внесенням змін до Закону від 20 березня 2009 року щодо безпеки масових заходів. Він також пропонує залучити МОЗ до внесення змін до закону.
Міністерство клімату та довкілля поділяє позицію Уповноваженого з прав людини щодо правомірності включення нових положень до вищезазначеного закону.
Мінклімат: Потрібні єдині правила проведення масових заходів
За даними Мінприроди, інформацію про заходи щодо зменшення акустичних перешкод від того чи іншого масового заходу має бути включено до заявки організатора на отримання дозволу на проведення масового заходу. А рішення органу місцевого самоврядування, що дозволяє проведення такого роду заходів, має враховувати його наслідки та вказувати умови, що зводять до мінімуму пов’язані з ним незручності (тобто місце та періодичність проведення заходів, тривалість, обсяг та масштаби негативного впливу).
На думку Декора, включення до одного закону положень щодо безпеки масових заходів дозволить забезпечити однаковість та прозорість правової системи.
Нагадаємо, що минулого року, після скарг мешканців на шум масових заходів, у цю справу вкотре втрутився омбудсмен. Ідея полягала в тому, щоб врахувати надмірний шум на етапі видачі дозволу на організацію масового заходу. Поки що таких нормативів немає — хоча Мінприроди погодилося з необхідністю внесення правових змін. Причиною стала негативна позиція Міністерства внутрішніх справ та адміністрації, яке відповідає за цей акт.
– На думку Міністерства культури та національної спадщини, проблема негативного акустичного впливу масових заходів повністю входить до сфери дії Закону про безпеку масових заходів. До безпеки масових заходів слід також віднести забезпечення належних акустичних умов, які не завдають шкоди здоров’ю, що насправді є безпекою здоров’я та життя людей, – пише заступник міністра клімату Яцек Декора у відповідь Міністерству внутрішніх справ та адміністрації.
І ось із наближенням сезону, коли можна проводити масові заходи на вулицях, чиновники знову заговорили про безпеку проведення таких заходів.
